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生环部通报京津冀大气污染传输通道降尘监测结果
点击数:  更新时间:2019-06-29 11:56    发布人:plxszy
  生态环境部日前通报了二〇一九年四月京津冀大气污染传输通道“2+26”城市(以下简称“2+26”城市)降尘监测结果。其中,山西省晋城、长治两市降尘量同比降落51.7%、48.9%,在“2+26”城市中排名为前两位。这也是晋城市连续3个月在此榜单中排名第一。那么,晋城市在管理扬尘方面有哪些好的经历做法?本版特刊发相关报道,以飨读者。
 
  大门出入口,行将驶出的渣土车正在洗车平台上承受全方位冲洗,隆起的土堆被绿色防尘网苫盖得非常紧密,工地四周两米多高围挡上的喷淋设备,不时喷出白色的水雾,构成了一道潮湿屏障。工地还设置了醒目的绿色施工公示牌,上面有绿色施工措施、绿色施工规范、建立单位项目担任人以及监视人员姓名等各类信息,有效做到了信息的百分之百公示。这是山西省晋城市文化艺术中心项目施工现场的日常工作场景。
 
  近年来,随着晋城市开展步伐的加快和旧城改造工作持续推进,建筑工地、拆迁工地等扬尘污染问题开端显现。特别今年以来,晋城市区及周边大大小小正在施工和行将开工的工地有110多处,扬尘污染管理工作重担在肩。
 
  今年2月,山西省提出学习自创河北等省先进经历,依照“以克论净”的规范狠抓扬尘管理。要推进道路打扫全部机械化和建筑工地绿色施工,严厉落实“六个百分百”的请求,全省施行降尘综合考核。
 
  3月,晋城市下发《晋城市施工扬尘污染整治行动计划的通知》,明白了扬尘整治范围、整治内容,制定出台了施工项目扬尘管理“十个百分之百”措施,即绿色施工100%公示,施工工地周边100%围挡,施工现场空中100%硬化,出入车辆100%冲洗,物料堆放100%苫盖,工地100%湿法作业,渣土车辆100%密闭运输,扬尘监测监控100%,100%控制有害气体排放,重污染天气100%应急响应。
 
  晋城市文化艺术中心项目执行经理郑玉才通知记者:“施工现场2.2万立方米预存土曾经全部苫盖,工地还装置了在线扬尘监测监控设备,能够分明看到PM2.5、PM10、风向等数据,视频监控设备也与生态环境部门联网,能够对施工现场全程监控与记载。”
 
  郑玉才表示,这些举措的施行根本根绝了车辆带泥上路,改动了以往施工现场尘土漫天的现象。
 
  在严厉落实“十个百分之百”措施的同时,晋城市生态环境部门与住建、园林、交通、城市管理等相关部门联防联控,展开工业企业扬尘管控、施工扬尘管理等专项行动,集中力气精准管控扬尘污染。
 
  某日清晨,专项行动巡查组来到中原街改造及公开综合管廊项目2标段工程所在地,项目当时处于路基及路面施工阶段,工地现场堆放的石灰、渣土未采取有效防尘措施。执法人员现场记载下这一问题,并向义务公司送达了《责令矫正违法行为决议书》。
 
  但在后期复查时,工地问题依然如故。“这就需求管理部门实行按日连续处分”,市生态环境局相关担任人引见。最终,市生态环境局责令中原街改造及公开综合管廊项目2标段工地矫正违法行为,并对工地实行按日连续处分,罚款25万元。
 
  这起从重从快处分环境违法行为的事情,只是晋城市向扬尘污染“亮剑”的一个缩影,展示了晋城市彻底整治扬尘污染的决计。
 
  为增强市区扬尘管控,市生态环境部门结合交警、城管等多部门展开了市区重点区域工地、道路扬尘专项整治行动,对施工工地扬尘污染防治展开常态化日查、夜查、重点查。截至目前,晋城市大气办扬尘管理专项巡查组已对127个工地停止了巡查,催促各道路、建筑施工工地落实扬尘管理请求。关于目前曾经发现的扬尘污染问题,市大气办对工地整改落实状况停止“回头看”,关于未停止整改的施工单位,将依法停止处分。
 
  晋城市城区新市街道路改造工程工地是扬尘污染问题“大户”。这里不只没有湿法作业,内部道路也未硬化,积尘严重,工地域域没有完整围挡,行人、摩托车等出入较多,进出口也没有冲洗设备。
 
  今年3月,生态环境部对其停止督查通报后,至今未整改。关于这种“老赖”,晋城市大气办扬尘管理专项巡查组不只停止严厉处分,还根据《晋城市关于树立全市环境维护工作分级督办机制的通知》,启动三色督办单督办机制。
 
  “三色督办单,是指限期整改通知蓝单、催办黄单和追责问责通知红单。”晋城市环境网格化监管指挥中心担任人郎峰引见,首先由市环委会办公室向所属县(市、区)人民政府、开发区管委会、市住房和城乡建立局下达限期整改通知蓝单,将工地违法行为移交城市管理综合行政执法局停止依法立案查处;对逾期未完成蓝单督办任务的,市环委会办公室向所属县(市、区)人民政府、开发区管委会、市住房和城乡建立局下达催办黄单,将工地违法行为移交城市管理综合行政执法局依法施行按日连续计罚;对逾期仍未完成黄单催办任务的,市环委会办公室向所属县(市、区)人民政府、开发区管委会、市住房和城乡建立局下达追责问责通知红单,并以《环保督查专报》呈报市四套班子主要指导,同时移交市问责办。
 
  据悉,截至目前,晋城市大气办扬尘管理专项巡查组对73个未完成督办函限期整改任务的工公开达限期整改通知蓝单,对10个未完成蓝单限期整改任务的工公开达催办黄单。
 
  各地扬尘怎样治?
 
  北京市出台《北京市房地产开发企业违法违规行为记分规范》,建立单位未按请求办理渣土消纳证、未将渣土运输交由有资质的运输单位等8项违法违规行为将作为扬尘管理不力行为的记分规范。但凡触及扬尘污染的违规将计入施工单位的信誉记分,而信誉记分关乎企业招招标的成败。
 
  北京市还发布《北京市建立系统空气重污染应急预案》,将空气重污染分为4个预警响应级别,依据不同的预警级别,采取相应的应急措施。如四级时,增加施工工地洒水降尘频次等;三级时,五环内中止土石方施工作业等;二级时,全市中止土石方工程及建筑撤除工程施工等;一级时,除以上措施外,建筑单位还要中止室外露天作业。
 
  山东省济南市在全市展开建立工程扬尘管理“百日提升行动”并发布“红黑榜”。
 
  对扬尘管理较好的项目及参建单位予以全市通报褒扬,归入诚信评价体系;对扬尘管理较差项目及参建单位,予以全市通报批判,责令限期整改,计入不良行为记载,并将其违规行为移交有关执法部门停止处分,同时对相关单位担任人停止约谈。
 
  此外,市城乡建立委特地制定计划,组成督查组,以昼巡为主、夜查为辅,完成不连续、无缝隙、全掩盖的常态化督查。
 
  河北省石家庄市为施工现场扬尘防治制定了10项扬尘管理规范和11项考核内容,包括能否成立扬尘管理机构、施工现场围挡、自动化冲洗设备状况等。并成立结合检查组对市内五区建立工程施工扬尘污染、渣土运输等行为停止结合执法,检查将依据工地状况停止现场打分,每月一考核,一年内两次排名倒数第一的行政区(县)将被问责。
 
  上海市出台《上海清洁空气行动方案(2018-2022年)》,对工地扬尘、干散货码头堆场扬尘以及道路扬尘污染控制都作出了明白请求。
 
  其中,针对工地扬尘,《方案》提出要制定工地和堆场扬尘控制技术标准。全面增强建筑、市政、拆房等工地的扬尘污染控制及文化施工管理。到2020年,全市工地文化施工达标率到达98%,全市拆房工地洒水或喷淋措施执行率到达100%。由市住房城乡建立管理委、市交通委、市绿化市容局、市城管执法局、市房屋管理局、市环保局牵头,各区政府担任施行。
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